Общественный совет при Минстрое России обсудил все – от Нацпроектов до лифтов

Публичный совет при Минстрое Рф под председательством Сергея Степашина собрался 21 февраля на своё еще одно заседание, чтоб подвести собственной итоги работы в 2019 году, находясь уже в статусе наилучшего совещательного, консультативного и контрольного органа при министерствах и ведомствах федерального уровня. Конкретно такую оценку он получил в процессе состоявшейся за два денька ранее встречи управления Публичной палаты РФ с председателями и ответственными секретарями 50-ти публичных советов, которые действуют при всех федеральных органах исполнительной власти.

Таким макаром, Общественная палата оценила проф состав членов совета при Минстрое Рф, уровень взаимодействия с министерством, также усилия по формированию структур на местах, которые успели слиться и сформировать Ассамблею публичных советов при региональных Минстроях. Сейчас данная практика признана наилучшей и рекомендована для внедрения во всех других отраслях экономики. Это должно посодействовать Правительству побыстрее запустить национальные проекты в регионах и сделать действенный контроль за их реализацией.

Новое правительство - новые задачки

В процессе сегодняшнего заседания глава Минстроя Рф Владимир Якушев доложил представителям общественности об итогах работы министерства в 2019 году и важных направлениях деятельности в рамках так именуемого «апгрейда задач», который постарается воплотить освеженный состав кабинета министров.
По словам Владимира Якушева, 2019 год был первым годом реализации государственного проекта «Жильё и городская среда». Министерство совладало с теми контрольными показателями, которые связаны с принятием нормативных документов, окончило год на 3-ем месте по выполнению бюджета проекта (93,8%) и даже получило положительную оценку собственной работы на заседании Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и государственным проектам, которое состоялось 25 декабря 2019 года. Отставание отмечено по такому принципиальному показателю, как ввод жилища. При плане 88 млн квадратных метров, согласно имеющимся данным, было введено всего 80,3 миллиона.

В целом, на данном шаге президент РФ Владимир Путин не удовлетворен скоростью развётывания государственных проектов в регионах. Потому перед Правительством поставлена задачка ускорить эту работу. А именно, нужно убрать лишниие административные процедур, которые тормозят своевременное поступление экономных средств на местности. Этому вопросу уделяется особенное внимание и в первых поручениях, которые поступили в Минстрой от нового заместителя председателя Правительства Рф Марата Хуснуллина. Министерство, по словам Владимира Якушева, будет делать всё, чтоб строителям «на земле» было работать как можно проще. Основной акцент будет изготовлен, сначала, на упрощение административных процедур, связанных с проектированием и строительством.

По итогам 2019 года в Минстрое уже успели провести анализ обстоятельств, которые привели к неполному выполнению бюджета государственного проекта. Было найдено, что одной из важных обстоятельств задержек с финансированием является отсутствие приготовленной и высококачественной проектной документации с положительным заключением экспертизы. Конкретно из-за этого в 2019 году неосвоенными остались 5 миллиардов рублей по федеральному проекту «Формирование комфортабельной городской среды и ЖКХ». В 1-ые месяцы 2020 года министерство акцентировало внимание региональных властей на этом вопросе. Уже на данный момент, по словам Владимира Якушева, проводится суровая инвентаризация всех проектов. Вопрос о наличии утвержденной проектной документации поставлен под особенный контроль.

К апрелю перед министерством поставлена также задачка доработать проект Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года. Такие документы в текущее время разрабатываются и в других отраслях экономики. По результатам обсуждения на одном из заседаний Правительства РФ приняло решение увязать мотивированные характеристики отраслевых стратегий и государственных проектов. В этом направлении министерством проводится довольно суровая аналитическая работа.

ДОМ.РФ угробил лифтовый завод, а регионы не могут строить соцобъекты

Руководители комиссий в собственных отчетах о проделанной работе затронули целый ряд острых вопросов, которые находятся в центре внимания участников рынка. Президент Фонда «Институт экономики городка» и управляющий комиссии в сфере жилищной политики Надежда Косарева попробовала парировать критику в адресок тех профессионалов, которые стояли у истоков идеи о переводе сферы жилищного строительства на проектное финансирование. По её оценке, все страшилки вокруг этой реформы оказались не такими страшными, как представлялось – по сути застройщики равномерно осваивают новые правила игры. Она признала, что эта реформа в предстоящем приведет к тому, что ветвь не сумеет достигнуть мотивированных характеристики государственного проекта в 120 млн квадратных метров жилища в год. Но эти характеристики, по её оценке, не могли быть достигнуты в любом случае. Не считая того, по словам Надежды Косаревой, нужно учесть, что экспертное общество, по последней мере, пробует предлагать какие-то определенные меры по повышению объемов жилищного строительства.

А именно, комиссия в сфере жилищного строительства подготовила законодательное предложение, которое предугадывает более взвешенный подход к реновации застроенных территорий в субъектах РФ. В почти всех случаях пятиэтажные дома, которые подпадают под программку реновации в Москве, на сегодня являются наилучшим жильём на этих территориях. Потому опыт, который нарабатывается в Москвы, нужно перекручивать и развивать. При всем этом, ни о каком принудительном изъятии недвижимости у людей не может быть и речи. Очередное предложение комиссии было связано с направлением экономных средств на строительство жилища для семей с низкими доходами. Третье предложение ориентировано на реализацию проектов в рамках государственно-частного партнерства в области строительства социальной инфраструктуры. Практика указывает, что ни личные застройщики, ни местные бюджеты это направление без помощи других не потянут. Потому более желаемым вариантом является конкретно их сотрудничество на принципах ГЧП.

Управляющий комиссии по внедрению BIM-технологии на всех шагах «актуального цикла» Миша Викторов прямо не стал касаться довольно скандальной истории с отменой уже принятых ГОСТов. Он только увидел, что в области информационного моделирования узнаваемый принцип «не навреди», которым управляется и комиссия, и управление Минстроя Рф, равномерно даёт эффект. К огорчению, на сегодня, в этой сфере деятельности еще пока не сформировалась широкая база наилучших практик. Потому комиссия, приступив к собственной работе в 2019 году, приняла решение кооперировать протокольные заседания с неотклонимым представлением и заслушиванием наилучших примеров использования технологии информационного моделирования. Также будут проводиться выездные заседания на объектах, которые строятся по информационным моделям.

Управляющий комиссии по вопросам лифтового хозяйства Сергей Чернышов вынес на обсуждение вопрос о ситуации вокруг Щербинского лифтостроительного заводе. Начиная с 2018 года, предприятие находится под управлением АО ДОМ.РФ. Технологическая база предприятия разрушается. По итогам 2019 года на 30 % снизился объема производства, 72% договоров по подмене лифтов не выполнены, в неких случаях происходят задержки с вводом в эксплуатацию нового жилища. Сергей Степашин указал, что предприятие в Щербинке всегда было одним из наилучших в отрасли. Если его «угробили», за это придется отвечать. Потому к данному вопросу нужно подключить правоохранительные органы. Также по результатам заседания должны быть предприняты меры по его скорейшему оздоровлению.

Управляющий комиссии по сельскому строительству Сергей Мытарев представил несколько других предложений, направленных на активизацию жилищной политики на сельских территориях. Комиссия занималась разработкой предложений по отраслевому проекту «Мой дом: доступное и комфортабельное жильё для сельских поселений и малых городов Рф», по созданию кооперативно-государственного объединения «Россельстрой», федерального проектного центра по строительству и развитию на сельских территориях, также института развития жилищного строительства на базе госкорпорации ДОМ.РФ. По сей день идеи комиссии не получили развития из-за отсутствия междуведомственного взаимодействия и финансирования. Меж тем, вопрос о жилищном строительстве на селе является животрепещущим. Потому управление Публичного совета и министерства будет обращаться с просьбой принять принципное решение, в каком формате будут развиваться данные инициативы, к высокому управлению страны.

Посреди принципиальных направлений работы комиссий Публичного совета Минстроя хотелось бы также отметить роль в разработке проф эталонов в области реставрации объектов культурного наследства, организация всероссийского конкурса «Фавориты строительной отрасли», реализация молодёжного просветительского проекта «Я – строитель грядущего» и почти все другое.

Куда оборотится саморегулирование?
Любопытно, что в рамках заседания сходу в нескольких выступлениях в той либо другой степени была затронута проблематика саморегулирования. А именно, председатель комиссии по сохранению объектов культурного наследства Владимир Слепак отметил, Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) заявило о готовности участвовать в разработке проф эталона архитектора-реставратора. В предстоящем в сфере деятельности, связанной с работой по сохранению культурного наследства будет сотворен самостоятельный Совет по проф квалификациям.

Глава комиссии по вопросам проф образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ Олег Бетин доложил о проработке законодательной инициативы, направленной на введение неотклонимой независящей оценки квалификации профессионалов.

Председатель комиссии в сфере муниципальных услуг и контроля за соблюдением законодательства Анатолий Воронин поведал о ходе разработки законопроекта о внедрении неотклонимого саморегулирования в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. По его воззрению, было бы хорошим сделать в этой сфере одну саморегулируемую компанию, которая соединит воединыжды 200-250 организаций негосударственной экспертизы и наладит серьезный проф контроль.

Генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин внезапно поднял вопрос о том, когда же СРО будут нести реальную финансовую ответственность за недочеты в работе собственных членов. При всем этом, по воззрению профессионала, данная ответственность должна быть субсидиарной – другими словами в границах взноса члена в компенсационный фонд. Выступление, вероятнее всего, не было спонтанным и отражает позицию многих профессионалов в преддверии будущего возобновления баталий, связанных с принятием новейшей редакции закона «О саморегулируемых организациях».

В целом, хотелось бы отметить, что Публичный совет производит воспоминание отлично структурированного и интенсивно работающего органа. И его активность по сути можно рассматривать в качестве продолжения деятельности федерального министерства.

Принявшая роль в заседании секретарь Публичной палаты Лидия Михеева пожелала Публичному совету удачно пройти грядущий период о кадрового обновления и продолжить работу, направленную на выявление острых соц заморочек в тех сферах, которые находятся в сфере ответственности Минстроя. «Мы желаем, чтоб все университеты штатского общества – публичные советы, публичные палаты, региональные публичные палаты – становились теми площадками, где граждане Рф могли бы дискуссировать интересующие их вопросы, ставить их перед властью и вести с ней диалог», – произнесла Лидия Михеева.

В качестве приоритетных направлений для сотрудничества Публичной палаты РФ и Публичного совета при Минстрое Рф она выделила улучшение законодательства в сфере долевого строительства, регулирование процесса реновации жилого фонда, деятельность по управлению многоквартирными домами, роль людей в публичных слушаниях по вопросам градостроительного развития территорий.

Тумба под раковину напольная «Рондо» 105 см

Тумба под раковину напольная «Рондо» — многофункциональный предмет мебели, созданный для ванной либо санузла. Маскирует трубы и сифон, служит основанием для раковины, дополняет интерьер. Установка востребует минимум усилий и времени: не надо проделывать отверстия в стенке и монтировать крепления. Довольно расположить тумбу в отведенном для нее месте.

Внутреннее место тумбы отведено под банный текстиль, бытовую химию и косметику. Дверцы скрывают содержимое, позволяя поддерживать осторожный вид ванной. Ширина корпуса составляет 105 см.